Понятие осмотра транспортного средства

Содержание

Осмотр и досмотр транспортного средства в 2017 году – работниками ДПС, в чем разница, частным орханником, КоАП РФ, обыск, таможенный, чем отличается, понятие, порядок

Понятие осмотра транспортного средства

Практически каждый водитель сталкивался с ситуацией, при которой инспектор, не имея никаких на то оснований, требует предоставить автомобиль к осмотру. Причем требование озвучивается именно в такой формулировке.

Неопытные водители безоговорочно соглашаются выполнять пожелания инспектора, при этом даже не задумываясь, что понятие «осмотр» и «досмотр» транспортного средства принципиально разные, равно как и процедура проведения указанных мероприятий, которая отличается друг от друга.

В РФ действуют несколько нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере дорожного движения, в том числе КоАП и ПДД, однако они не содержат в себе раскрытие понятия «осмотр».

Однако административный регламент МВД закрепляет, что осмотр ТС – визуальный анализ ТС, а также перевозимого груза.

Досмотр – обследование ТС, проводимое без нарушения целостности конструкции для выявления запрещенных предметов, орудий преступления или иных предметов административного правонарушения.

Разница понятий

Важно помнить, что обязанность предоставить автомобиль на досмотр работникам ДПС в случае отказа от проведения осмотра действовала до 2012 года. Верховным судом, норма, регламентирующая указанную обязанность, была отменена, однако недобросовестные инспекторы пользуются юридической неграмотностью водителей до сих пор.

Водитель вообще не обязан покидать свой автомобиль при проведении процедуры осмотра, не говоря уже о демонстрации содержимого багажника или салона. Верховный суд полностью выступил на стороне водителей, и обязал сотрудников ГИБДД документально оформлять процедуру осмотра, однако на практике это практически никогда не делается.

Если рассматривать вопрос, в чем разница осмотра и досмотра ТС, и говорить о принципиальных отличиях рассматриваемых процедур, то осмотр проводится при наличии водителя, при досмотре это условие не обязательно.

Важно понимать, что порядок проведения досмотра серьезная и ответственная процессуальная процедура, поэтому при ее проведении обязательно составление протокола досмотра, а также наличие двух понятых, во избежание незаконных действий со стороны владельца автомобиля или сотрудников ГИБДД. Если понятых привлечь не представляется возможным, то проведение видео фиксации обязательно.

Нарушение инспекторов ГИБДД одного из условий проведения досмотра является основанием для обжалования его действий и признания их незаконными.

Законодательство

Положения, регламентирующие определение и условия проведения осмотра закреплены в п. 149 Приказа МВД №185. Досмотр и основания для его проведения закреплены в ст.27.9 КоАП РФ.

Причины проведения осмотра и досмотра транспортного средства

Правовые основания для визуального осмотра ТС, а также перевозимого груза в соответствии с положениями Закона РФ «О милиции»:

  • если имеется информация, что ТС или перевозимый груз может быть использован в целях, противоречащих действующему законодательству, в том числе уголовному;
  • необходимости провести сверку узлов и агрегатов ТС с данными, указанных в документах на автомобиль;
  • было выявлено несоответствие фактически перевозимого груза с данными в документации.

Законные причины для проведения досмотра:

  • выявлено наличие объективных причин, позволяющих предполагать, что в ТС могут находиться запрещенные законом предметы;
  • задержание лица в административном порядке в ТС;
  • наличие сведений, о вероятном нахождении в ТС предметов совершения преступлений либо их следов.

Требования к проведению

Осмотр может быть проведен только в присутствии водителя или лица, сопровождающего груз. Инспектор ГИБДД имеет право исключительно на визуальный осмотр. А в случае выдвижения требований относительно предоставления содержимого салона автомобиля или багажного отсека, такие действия могут быть признаны незаконными.

Досмотр более серьезная процедура, при которой уполномоченное лицо обязано составить протокол, а также привлечь к процедуре не менее двух понятых. Досмотр проводится в присутствии владельца имущества. Любое процессуальное нарушение административного законодательства может привести к признанию проведенного досмотра незаконным, а его результаты недействительными.

Составление протокола

Кодекс об административных правонарушениях РФ в ст.27.9 закрепляет обязанность составить протокол при проведении досмотра, либо внести сведения в составленный протокол об административном правонарушении.

Указанный процессуальный документ обязаны подписать:

  • уполномоченное лицо, составившее протокол;
  • лицо, в отношении которого ведется административное разбирательство;
  • понятыми.

Если правонарушитель или лицо, в отношении которого составляется протокол досмотра отказывается от подписи, то уполномоченное лицо обязано внести об этом запись.

Копия протокола должна быть вручена лицу, имущество которого подлежало осмотру на законных основаниях.

Алгоритм действий водителя

К большому сожалению, нужно осознавать, что в настоящее время инспекторы ГИБДД могут инициировать проведение досмотра абсолютно по надуманному предлогу. Поэтому необходимо четко понимать алгоритм действий при проведении такой процедуры.

Водитель при требовании инспектора ДПИ предоставить автомобиль к досмотру должен:

  • постараться зафиксировать все происходящее на видеокамеру или камеру мобильного телефона;
  • выяснить данные инспекторов, которые хотят провести досмотр, пользуясь правами, закрепленных в соответствующем приказе МВД РФ;
  • выяснить причину и законность требований для проведения досмотра;
  • настаивать на составлении протокола, и только после этого приступать к процедуре;
  • требовать привлечь к процессуальному действию двух понятых;
  • требовать составления протокола задержания, если фактически инспектора ограничивают свободу досматриваемого лица;
  • требовать ознакомления с правами лица, привлекаемого к административной ответственности и в отношении которого производится досмотр.

Неправомерные действия сотрудника ГАИ

Инспекторы ГАИ могут пойти на различные уловки, чтобы найти повод заставить водителя выйти из автомобиля или досмотреть ТС в нарушение требований законодательства. К примеру, инспектор может попросить продемонстрировать наличие огнетушителя или аптечки у водителя.

В таком случае достаточно потребовать инспектора сослаться на нормативный документ, который обязывает водителя выполнять подобные незаконные просьбы инспектора ГИБДД. Ни один нормативный акт не обязывает водителя делать это.

Если же диалог в правовом поле не состоялся, то в настойчивой форме необходимо требовать составления административных материалов, а также привлечения понятых для освидетельствования происходящих действий.

Конечным итогом неприятного общения с инспектором ГИБДД будет составление жалобы на неправомерные действия.

Подача жалобы

Если становится очевидно, что должностное лицо превышает свои полномочия, либо совершает противозаконные действия, водитель имеет право обратиться по телефону доверия или на дежурный номер полиции и сообщить данные лица, совершающего противоправные действия.

В дальнейшем водитель или владелец ТС имеет право подать жалобу на неправомерные действия уполномоченного лица его непосредственному руководству, либо в прокуратуру или судебную инстанцию.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://autoexpertnost.ru/ponjatie-osmotra-i-dosmotra-transportnogo-sredstva/

Отличия процедур осмотра и досмотра: Разъяснение ГИБДД

Понятие осмотра транспортного средства

Никому не нравится, когда какой-то незнакомый человек лезет в его личную жизнь, без спросу трогает вещи, без приглашения залазит в автомобиль или входит в жилище для реализации каких-то понятных только ему  подозрительных планов.

Не важно с какими намерениями это делается и на каких основаниях.

Вы вряд ли сможете встретить человека, который без настороженности воспримет попытку вторжения в зону комфорта, даже если он понимает, что опасаться ему нечего и перед ним стоит страж правопорядка, который призван служить на благо закона и общественной безопасности.

Это естественная эмоциональная реакция человека на внезапное принуждение к исполнению требований (даже если они законные) и, к сожалению, она имеет под собой рациональное зерно, продиктованное опытом не одного поколения водителей, которые в России и странах СНГ сталкивались с различного рода превышениями полномочий сотрудниками ДПС, особенно в ходе проведения процедур осмотра и досмотра.

В лучшем случае законодательно оговоренный процесс проводятся с нарушением норм и регламента, в худшем, при помощи него «оборотни в погонах» преследует свои преступные цели, подкидывая разнообразные запрещенные предметы, от патронов до наркотических веществ, чтобы потом начать вымогать денежные средства для «решения вопроса» иначе суд, приговор, сломанная жизнь.

Вот один из недавних громких случаев, вновь произошедших на небезызвестном (если верить информации из интернета) посту дорожно-патрульной службы «Цукерова Балка» – он же «Кущевский пост» – расположенный в районе печально известной станицы Кущевская Краснодарского края, в которой восемь лет назад произошло массовое убийство, прогремевшее на всю страну.

«Уже не первый год на инспекторов жалуются водители, которые подверглись обыскам, досмотрам, а в некоторых случаях — задержаниям. Все это происходит без объяснения причин и оформления необходимых документов», говорится в посвященном происшествию материале Коммерсант.ру опубликованном несколько недель назад.

Под внезапный обыск транспортного средства попал лидер движения «Синие ведерки» и общественный деятель Петр Шкуматов.

Вот как описал произошедшее борец за права автомобилистов: «Был произведен обыск у меня, пассажиров, произведен обыск автомобиля без оформления каких-либо документов, без понятых, без всего остального. При этом никто, естественно, ничего не мотивировал.

Совершенно унизительная, по сути, такая силовая процедура, когда два человека в форме, просто не обращая внимания ни на какие законы Российской Федерации, делают, что хотят».

Заметим, что пока производился этот незаконный обыск, положить что-то запрещенное сотрудник может в любой момент и в любое место автомобиля, тем более, что одну машину «обрабатывали» несколько сотрудников ДПС. Вот выдержка из материала с сайта drive2.ru:

«Вас останавливают, потом просят выйти из автомобиля и неожиданно начинают досмотр машины по беспределу — без понятых и без оформления.

В моем случае гаишник просто начал лазать по бардачку, пока второй отвлекал меня подозрениями, что я нахожусь в состоянии наркотического опьянения и неплохо было бы показать ему сигареты, кошелек(!), а что у вас в карманах и т. п.

Пока меня отвлекали, второй сотрудник мог положить в бардачок все что угодно: гранату, наркотики или труп Саддама Хуссейна.

При этом нам учинили настоящий допрос, куда и, главное, зачем мы едем. Мы честно ответили, что в Ейск по работе, после чего они пошушукались и нас отпустили. Видимо, только это спасло от утренних заголовков в стиле: «Лидер Синих ведерок задержан в станице Кущевская за перевозку 1 грамма героина»…».

«…наркотики они подкидывают в такие места, как ниша в двери или бардачок. Если вам уже подкинули наркотики, цену за решение вопроса они объявляют (это из отзывов в интернете) в 300 000 рублей. Это дешево, так как решить вопрос в знаменитой Кущевской будет стоить уже 1 миллион рублей»» — рассказал Шкуматов порталу «АвтоВзгляд».

репортаж о проблемах на посту «Цукерова Балка»

На волне ли растиражированности всплывшей в СМИ криминальной темы (для того чтобы «подковать» знаниями обычных водителей, чтоб их не могли ввести в заблуждение нечестные сотрудники Госавтоинспекции) или, просто так совпало, что в ГИБДД решили напомнить водителям разницу между процедурами осмотра и досмотра транспортных средств (в сезон летних отпусков по статистике, чаще всего происходят конфликтные ситуации между водителями и инспекторами), на официальном сайте ГИБДД.РФ появился справочный материал, в котором объясняются тонкости и разграничения двух понятий.

Рассмотрим интересную и важную тему более подробно, чтобы у автолюбителей не возникало проблем и не нарушались их права в ходе законных требований инспектора ГИБДД.

Что такое процедура осмотра автомобиля сотрудником ГИБДД?

Осмотр транспортного средства – это визуальный осмотр автомобиля, а также перевозимого в нем груза.

Подчеркиваем здесь самый главный момент – инспектор при осмотре автомобиля проводит его исключительно визуально, не трогая ничего в автомобиле руками и вообще не проникая в салон.

Он не имеет право самостоятельно открыть багажник или капот.

И если сотруднику потребуется сверить ВИН-номер в рамках проведения осмотра в подкапотном пространстве, он сможет это сделать только в том случае, если водитель добровольно откроет капот.

Если водитель откажется открывать капот автомобиля, то самостоятельно ИДПС не имеет право этого сделать или только в рамках досмотра, если на то есть основания.

Источник: https://1gai.ru/baza-znaniy/520808-otlichiya-procedur-osmotra-i-dosmotra-razyasnenie-gibdd.html

«Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра :

Понятие осмотра транспортного средства

Нашумевшая история о проверках на Кущевском посту ГИБДД в Краснодарском крае вызвала цепную реакцию — автомобилисты начали делиться в сети историями о незаконных остановках и досмотрах на постах по всей стране.

Чаще всего сотрудники полиции досматривают автомобили, пользуясь правовой безграмотностью автомобилистов, говорит координатор общественного движения «Синих ведерок» Петр Шкуматов.

«Обшаривают, по карманам лезут, по бардачкам, и так далее. У нас уровень грамотности водителей крайне низок.

Если человек не протестует, что ему в карманы залезли, он должен быть готов, что будет какой-то эксцесс», — говорит общественник.

Автоюрист Сергей Смирнов объяснил, что инспекторы ДПС таким образом просто облегчают себе работу.

Чем отличается осмотр от досмотра

Осмотром, согласно п.197 Административного регламента, называется визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза без прикосновения к нему и вещам внутри. При осмотре инспектор может визуально оценить автомобиль и его салон через окна, состояние кузовных панелей, световых элементов и шин.

«При осмотре полицейский может смотреть через стекло или дверь, не влезая никуда, может попросить открыть бардачок и посмотреть туда, также визуально осмотреть багажник, если вы его откроете», — объясняет Сергей Смирнов. Исключение может составлять процесс сверки идентификационных номеров, при котором инспектор должен иметь доступ к табличкам на кузове.

Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.

9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи.

При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола. Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки.

Возможен ли обыск на дороге

Обыск — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут.

Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера.

При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.

Зачем проводят осмотр и досмотр

При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.

Досмотр позволяет обнаружить предметы и орудия совершения административных правонарушений.

Это, во-первых, может касаться фактов вмешательства в конструкцию автомобиля, например, наличия нештатных световых элементов, шторок и тонировки, систем, затрудняющих считывание номерных знаков.

Во-вторых, при досмотре можно найти запрещенные предметы, включая наркотические вещества, оружие и боеприпасы, в том числе и те, что могли использоваться для совершения преступлений.

Почему используется досмотр вместо осмотра

Досмотр — процедура, связанная с оформлением большого количества документов, и инспекторам не хочется тратить на них время.

Именно поэтому, говорят общественники, в России машины досматривают с пристрастием, пользуясь неграмотностью водителей.

Если человек не понимает отличия осмотра от досмотра, у него не возникнет вопросов, говорит Петр Шкуматов: «Хочет инспектор полазить по салону, пусть лезет. А человек подкованный сразу пресечет незаконные действия».

Сергей Смирнов утверждает, что явление стало массовым, особенно на трассах. «Полицейские не хотят составлять лишний протокол, не хотят останавливать понятых, и даже если у них есть камера, не хотят протоколировать весь процесс», — говорит Сергей Смирнов. Юрист добавляет, что для оказания давления водителя начинают слишком долго проверять, пробивать по разным базам.

Суть этих действий в том, чтобы заставить водителя нервничать и, в конце концов, вывести на получение мзды, говорит Смирнов. «Если они что-то нашли, то начнут оформлять бумаги задним числом», — добавляет Петр Шкуматов.

Какие есть основания для осмотра и досмотра

Основанием для осмотра может служить любая информация о том, что сам автомобиль или предметы в нем могли использоваться для совершения административного правонарушения. Например, данные о нарушении ПДД от очевидцев, свидетелей или других инспекторов ДПС. Также осмотр может проводиться для сверки маркировок и проверки документов на автомобиль, либо на перевозимый груз.

Основанием для процедуры досмотра согласно п.

202 Административного регламента может являться поиск не только предметов совершения административного нарушения, но и оружия, боеприпасов, наркотиков, ядовитых или радиоактивных веществ.

Также досмотр начинают при необходимости задержания водителя или пассажира. Информацию о наличии ориентировки на конкретный автомобиль можно проверить в дежурной части, номер которой указан на боковой поверхности машины ДПС.

«Для досмотра у инспектора должны быть веские основания предполагать, что был нарушен закон, либо в машине перевозится что-то запрещенное», — говорит юрист. Проведение спецоперации, добавляет Смирнов, не является основанием для такой проверки: «Если есть подозрение, что похожий седан черного цвета находится в угоне, это все равно не дает им права обходиться без протокола».

Как правильно проводится досмотр

При досмотре транспортного средства инспектор обязан в присутствии собственника или водителя составить протокол досмотра и пригласить двух понятых.

Вместо двух понятых полицейский может использовать записывающее устройство, которое стоит на учете, дополняет Сергей Смирнов: «Инспектор должен в протоколе написать, что досмотр проводился с помощью видеокамеры такой-то. Но документы на нее показывать не обязан».

В этом случае, говорит юрист, досмотр проводится двумя сотрудниками: один снимает, другой проводит досмотр. «Если они что-то нашли, когда запись не велась, это будет серьезным поводом впоследствии оспорить предъявленное обвинение, заявить о подлоге», — говорит Смирнов.

Согласно п. 207 регламента перед досмотром водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля, хотя при рутинной проверке документов, равно как и при осмотре, такой обязанности у них нет.

Копия протокола досмотра вручается водителю или собственнику автомобиля.

Протокол досмотра не составляется только в случае задержания водителя, поскольку при этом инспектор составляет протокол задержания, куда вносит информацию о проведении досмотра.

Участие водителя в досмотре не требуется: сотрудник ДПС сам открывает двери, капот и багажник машины, двигает и осматривает вещи, сдвигает и откидывает сиденья. Нарушать конструктивную целостность машины, вскрывая элементы кузова и обшивку, запрещено.

Какие есть наказания для водителей

Если досмотр оформляется по всем правилам, то за отказ выйти из машины и предоставить инспектору доступ к автомобилю водителя могут наказать в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП штрафом в сумме от 500 до 1000 руб., либо арестовать на 15 суток как за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При этом оскорбление сотрудника полиции уже квалифицируется по уголовной статье 319 УК РФ и наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб.

, либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. А при оказании физического сопротивления вступает в действие ст.

318 УК РФ, которая предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от тяжести вреда здоровью полицейского.

Какие есть наказания для инспекторов

С другой стороны, нарушения со стороны полицейских, например, досмотр без составления протокола, либо без привлечения понятых и видеофиксации, является самоуправством и наказывается по ст. 19.1 КоАП в случае должностных лиц штрафом в размере от 300 до 500 рублей.

Впрочем, юрист Сергей Смирнов утверждает, что, если инспекторы обнаружат что-то серьезное, например, оружие, у водителя едва ли получится остаться безнаказанным благодаря нарушениям процессуальных норм.

«Во-первых, существует принцип доверия показаниям инспектора, во-вторых, по факту нарушение есть. Инспектору могут дать дисциплинарное взыскание, но водителя это скорее всего не защитит», — объясняет Смирнов.

Источник: https://www.autonews.ru/news/5bd164559a79479baccbbdcd

Гибдд напомнила о различии понятий «осмотр» и «досмотр»

Понятие осмотра транспортного средства

На фоне традиционного для лета роста количества автомобилей на дорогах ГИБДД напомнила водителям о различии процедур осмотра и досмотра транспортного средства, которые могут быть проведены по требованию инспектора ДПС. Это полезно знать, поэтому приводим сообщение с сайта ведомства.

Законом «О полиции» сотрудники полиции наделены правом осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях. Осмотр производится в целях профилактики правонарушений.

Таким образом, достаточным основанием для проведения осмотра транспортных средств и грузов является наличие только лишь подозрения в том, что они используются в противоправных целях.

Кроме того, основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:

— ориентировки, а также иная информация об их использовании в противоправных целях; — необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Осмотр транспортного средства и груза заключается в визуальном обследовании транспортного средства и перевозимого груза. Он проводится без участия понятых и, чаще всего, без применения технических средств (хотя их применение не исключается).

Водителю при этом предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность осмотреть транспортное средство и предполагаемые места перевозки груза, конструктивно для этого предназначенные (багажник и «бардачок» легкового автомобиля, кузов грузового автомобиля и т.п.). Результаты осмотра отражаются в акте, который составляется в произвольной форме.

В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность осмотра транспортного средства и груза при наличии соответствующих оснований сотрудник полиции вправе произвести досмотр.

Эта процедура может осуществляться как по основаниям, предусмотренным законом «О полиции» при выполнении общеполицейских функций, так и в ходе производства по делу об административном правонарушении в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Также досмотр транспортных средств производится при наличии данных о том, что в них могут перевозиться оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества. При этом досмотр транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях (в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи).

Как во время осмотра, так и досмотра своей автомашины, владелец вправе вести видеосъемку действий сотрудников правоохранительных органов. Со своей стороны, сотрудники полиции также имеют право осуществлять видеосъемку проводимых ими мероприятий.

Говоря о такой мере принуждения как досмотр транспортных средств, следует определить, что ее применение на практике вызвано не столько необходимостью изъятия предметов административного правонарушения, сколько значительным количеством преступлений, совершаемых с использованием автомобильного транспорта.

Незаконная перевозка наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, активизация террористической деятельности — пресечение этих и других преступлений являются основной задачей, для выполнения которой сотрудники полиции досматривают транспортные средства.

В подавляющем большинстве случаев их действия носят профилактический характер.

Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (статья 27.9 КоАП РФ). В ходе досмотра обследованию могут быть подвергнуты багажник транспортного средства, перчаточный ящик («бардачок»), а также другие технологические полости и замкнутые пространства, в том числе топливный бак и обшивка кузова.

В отличие от осмотра, досмотр транспортного средства осуществляется либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.

Результаты мероприятия фиксируются или в протоколе о досмотре транспортного средства, или в протоколе об административном задержании, в котором производится соответствующая запись. При этом копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Таким образом, процедуры осмотра и досмотра строго регламентированы законодательством, а их проведение необходимо для профилактики и пресечения правонарушений. Как правило, эти мероприятия не занимают много времени.

Источник: https://news.drom.ru/61521.html/

Досмотр и осмотр, в чем разница? (транспортного средства)

Понятие осмотра транспортного средства

Остановка водителя сотрудниками ГИБДД – обычное дело, с которым рано или поздно придется столкнуться каждому автомобилисту.

Но вот когда представитель правопорядка просит открыть багажник или осмотреть автомобиль изнутри, многие не знают, что делать, как вести себя и стоит ли спорить с сотрудником.

В таком случае полезным будет понимание двух понятий: досмотр и осмотр, разница между ними существенна, поэтому о ней стоит знать каждому водителю.

Осмотр

Осмотр – это визуальное обследование транспортного средства и его содержимого, т.е. сотрудник ГИБДД не имеет права касаться личных и доверенных для перевозки вещей водителя, а также самовольно проникать в автомобиль.

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

Осмотр применяется:

  • для проверки соответствия данных автомобиля в ПТС и реальных данных авто (например, VIN-номера, доступ к которому водитель должен обеспечить при соответствующей необходимости и обосновании требования);
  • при наличии у инспектора информации о том, что похожий автомобиль объявлен в розыск либо транспортируемый груз является незаконным;
  • при несоответствии груза предъявленным документам, в частности, размера груза, правил его перевозки и т.п.

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Досмотр

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто.

Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола.

Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

  • при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
  • при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

ВНИМАНИЕ! В отличие от осмотра, проведение досмотра возможно только в присутствии собственника автомобиля. Если водитель ездит по доверенности или просто вписан в страховой полис, необходимо выяснить возможность прибытия на место владельца авто.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми.

Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.

35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, номер двигателя), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.

О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе.

Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

ВАЖНО! И осмотр, и досмотр, оформляемые по всем правилам, можно снимать на видео, чтобы при этом не говорили сотрудники ГИБДД.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е.

вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству.

Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

ВАЖНО! При проведении досмотра инспектору запрещается трогать и открывать сумки, пакеты самостоятельно, т.к. это будет приравниваться к обыску, который может проводиться только по подозрению в уголовном преступлении и только на основании ордера. Он может попросить водителя пододвинуть или просто открыть сумку, но ничего из нее не доставать.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство.

Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем.

За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

Источник: https://autolirika.ru/zakon/dosmotr-i-osmotr-raznica.html

Что такое осмотр и досмотр автомобиля и есть ли разница?

Понятие осмотра транспортного средства

19 сентября, 2019

В сферу полномочий сотрудников правоохранительных органов входит, помимо обеспечения безопасности граждан, и проверка их имущества — при наличии ориентировки, ради предотвращения совершения преступления и по ряду других причин. Это положение относится, в частности, к автолюбителям; предметом исследования в этом случае становится автомобиль. Кем, как и на каких основаниях проводятся осмотр и досмотр транспортного средства — в следующей статье.

Правовые основы

Несмотря на наличие огромного количества нормативных актов, регламентирующих проведение работниками ДПС и некоторыми другими категориями госслужащих осмотра и досмотра машины, автомобилисту, желающему знать и уметь защитить свои права, достаточно пользоваться тремя документами:

  • Кодексом об административных правонарушениях (далее — КоАП);
  • Федеральным законом №3-ФЗ «О полиции» с последними правками от 18 июля 2019 года (далее — ФЗ);
  • Приказом МВД № 664 «Об утверждении Административного регламента…» в редакции от 21 декабря 2017 года (далее — Приказом).

Прочие акты, на которые ссылается сотрудник полиции, должны соответствовать положениям, приведённым в перечисленных документах — в противном случае водитель имеет право отказаться выполнять неправомерное требование, а впоследствии оспорить действия уполномоченного лица в судебном порядке.

Немного терминологии

Первый подлежащий прояснению вопрос — в чём разница между осмотром и досмотром. Эти понятия свободно подменяются недобросовестными работниками ГАИ, а для водителей отличие одного процесса от другого остаётся неизвестным как сразу после остановки, так и в течение дальнейших разбирательств.

Согласно части 197 Приказа, осмотр — это визуальное (при помощи глаз) изучение автомобиля и находящихся в нём предметов, в том числе грузов; во время осмотра полицейский не имеет права:

  • насильно выдворять водителя и пассажиров из машины;
  • касаться руками каких-либо предметов, относящихся к собственности автолюбителя или иных присутствующих в салоне лиц;
  • вскрывать опломбированные грузы (сверять их номера с данными в накладной можно).

В соответствии с частью 202 Приказа, досмотр — это исследование автомобиля, а также находящихся в нём предметов, с использованием механического воздействия на них (открывания, перекладывания, перелистывания и так далее), однако без нарушения целостности конструкции.

Иными словами, по окончании мероприятия автомобиль должен оставаться на ходу, а находящиеся в салоне вещи — иметь тот же вид, что и до проведения досмотра. Если собственности был нанесён урон, владелец имеет право в судебном порядке требовать возмещения потери.

Право на осмотр и досмотр

Право уполномоченным лицам на проведение указанных мероприятий дают положения пунктов 16 и 20 части 1 ФЗ; их действие распространяется не только на транспортное средство, но и на все перевозимые в нём вещи, а также грузы, независимо от ценности и класса опасности последних.

К уполномоченным лицам, как следует из статей 27.2 и 27.3 КоАП, относятся:

  • сотрудники МВД — полиции, ДПС и прочих ведомств;
  • военнослужащие;
  • члены войск национальной гвардии;
  • работники ведомственной охраны и военизированных подразделений;
  • сотрудники уголовно-исправительных учреждений;
  • представители пограничной и таможенной службы.

Как правило, чаще всего автомобилист сталкивается с просьбой или требованием провести осмотр/досмотр от сотрудников ГИБДД; как бы то ни было, лицо, заявившее такое требование, должно прежде всего представиться и предъявить в развёрнутом виде документ, подтверждающий его полномочия.

Основания для проведения мероприятия

В соответствии с частью 197 Приказа осмотр машины может быть произведён:

  • на основании ориентировки на транспортное средство, водителя или любого из пассажиров;
  • на основании возникших у сотрудника ГАИ подозрений в отношении одного из перечисленных объектов;
  • при необходимости маркировки автомобиля или сверки государственных номеров;
  • если фактически перевозимый груз не соответствует заявленному в сопроводительных бумагах.

Основаниями для досмотра, как следует из части 202 Приказа, могут стать:

  1. Проверка информации, согласно которой в машине на нелегальной основе перевозятся:
  • холодное или огнестрельное оружие;
  • боеприпасы и патроны, вне зависимости от калибра и прочих характеристик;
  • взрывные устройства, в том числе самодельные, или взрывчатые вещества;
  • наркотики, средства психотропного действия или их вещества, включённые в списки прекурсоров;
  • радиоактивные продукты;
  • ядовитые и отравляющие вещества;
  • орудия совершения преступления или правонарушения.
  1. Необходимость задержать на основании имеющихся данных водителя или любого из находящихся в салоне пассажиров.

Все иные варианты, от «просто посмотреть» до рассказов о важности досмотра для интересов всего государства, принимать в расчёт не следует — водитель может смело отказать инспектору, предъявляющему неправомерные требования.

Полезно знать:

Порядок осмотра

В соответствии с частями 197–201 Приказа, осмотр машины осуществляется по следующему алгоритму:

  1. Сотрудник ГАИ останавливает автомобиль и должным образом представляется, после чего показывает удостоверение.
  2. В устной форме, согласно части 93.1 Приказа, просит водителя разрешить осмотр машины.
  3. Автолюбитель может по своему усмотрению согласиться на эту просьбу или отказать в ней. В первом случае, если перечисленных выше оснований для проведения мероприятия нет, инспектор должен завершить беседу и отпустить транспортное средство.
  4. Если основания есть, сотрудник ГИБДД предъявляет соответствующее требование, непременно ссылаясь на документ или то или иное положение закона.
  5. Осмотр проводится исключительно визуально, при непосредственном участии водителя, человека, назначенного сопровождающим груз, и прочих непосредственно относящихся к делу лиц.
  6. По завершении процедуры составляется акт осмотра, в котором приводятся:
  • дата и место оформления;
  • звание и должность, а также фамилия и инициалы инспектора;
  • фамилии, инициалы, адреса и контактные данные прочих участников события;
  • сведения о транспортном средстве: производитель, марка, год выпуска, цвет кузова и прочие, дающие возможность однозначно его идентифицировать;
  • информация о значимых осмотренных предметах, включая грузы, опломбированные упаковки и так далее;
  • данные о проведении фото- или видеофиксации процесса — соответствующие материалы должны быть приобщены к протоколу.
  1. Если ничего подозрительного в ходе осмотра не обнаружено, инспектор прощается с водителем и даёт ему разрешение продолжить путь.

В противном случае может последовать досмотр автомобиля, задержание находившихся в нём лиц и прочие оперативные меры — полный их перечень зависит от конкретных обстоятельств.

Порядок досмотра

Как ясно из частей 202–248 Приказа, а также статьи 27.9 КоАП, досмотр автомобиля проводится в таком порядке:

  1. Работник ГАИ останавливает машину, представляется, предъявляет документы и требует от водителя и пассажиров покинуть салон для проведения досмотра.
  2. Процедура проводится при непосредственному участии автомобилиста и других собственников находящихся в машине вещей.
  3. Обязательное условие — наличие двух понятых. Ими могут быть:
  • граждане, достигшие совершеннолетия;
  • действующие из добровольных побуждений;
  • не заинтересованные в результатах досмотра.

Таким образом, в качестве понятых не подходят сотрудники Госавтоинспекции или прочих ведомств МВД, а также родственники, близкие и друзья как проводящего досмотр лица, так и самого водителя.

При обнаружении соответствующего факта пострадавшая сторона может через суд требовать признания протокола недействительным.

  1. Водитель может отказываться от досмотра до тех пор, пока не увидит обоих понятых и не убедится в их незаинтересованности. Если выполнить это условие по объективным причинам (позднее время, малолюдность участка и так далее) не представляется возможным, отсутствие понятых может компенсироваться ведением видеозаписи процесса.
  2. В неотложных случаях мероприятие может проводиться без участия автолюбителя; кроме того, при наличии достаточных причин инспектор вправе ограничить свободу его перемещений наручниками — однако отгонять от автомобиля не должен.
  3. В ходе досмотра представитель МВД проверяет, руководствуясь служебной необходимостью, все или некоторые находящиеся в салоне предметы и грузы, а также сам автомобиль. Разрешение на вскрытие оболочек с пломбой получается путём обращения в подразделение ДПС.
  4. Если в ходе досмотра никаких признаков правонарушения или преступления не найдено, инспектор составляет протокол, содержащий, помимо перечисленных выше пунктов, подписи обоих понятых, и отпускает водителя.
  5. В противном случае, в зависимости от обстоятельств, могут быть:
  • изъяты те или иные перевозимые предметы и вещества;
  • арестованы автомобилист или пассажиры;
  • направлено на проведение медэкспертизы лицо, находившееся за рулём;
  • изъято само транспортное средство.

Каждое из перечисленных последствий требует составления отдельного акта, также заверяемого подписями сотрудника ГАИ, понятых и водителя.

Следует помнить: автолюбитель может не только требовать непрерывного ведения видеозаписи при отсутствии понятых, но и вести такую запись — или, что в условиях отечественного правоприменения логичнее, организовать трансляцию досмотра в прямом эфире.

Отказ от осмотра/досмотра

Если требования инспектора не имеют любого из перечисленных ранее законных оснований, автомобилист может отказаться без каких-либо негативных для себя последствий; при наличии возможности весь разговор настоятельно рекомендуется записывать на камеру.

Если же действия сотрудника МВД были легитимны, минимальное наказание, грозящее автолюбителю, в соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП составляет штраф в сумме 500–100 рублей или арест вплоть до 15 суток.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravoved365.ru/pravo/avtomobilnoe-pravo/osmotr-i-dosmotr-transportnogo-sredstva

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.